温州交通“最多跑一次”:“六个批”贴心为民促改革

2018年04月20日 09:59  
群众在温州市行政服务中心自助办事 王刚 摄
群众在温州市行政服务中心自助办事 王刚 摄

  中新网浙江新闻4月20日电(张煜欢 楼子璇)交通运输是社会经济的基础设施和重要纽带。在浙江温州,一场交通运输的“最多跑一次”改革持续打响,带来巨大的社会效益的同时增强了老百姓的获得感。

  据统计,2017年温州市交通系统办理“最多跑一次”事项约3.7万件,群众、企业办件从改革前的平均跑2.8次降为0.13次,平均时限比改革前减少3天,累计为办事者减轻负担1亿多元。

群众正在温州市行政服务中心交通综合窗口办理业务 王刚 摄
群众正在温州市行政服务中心交通综合窗口办理业务  王逸飞 摄

  取得如此成效,温州市交通运输局局长董庆华将改革的具体措施总结为“六个批”,即“就近批、马上批、网上批、简化批、帮助批、不再批”。

  关于“就近批”,据了解,温州市交通基层具有网点多、分布广的特点,借助这个优势,该市交通部门建立起市县联动机制,出台交通系统就近受理办法,在11个出租车管理公司、各网约车平台公司等基层站所设立审批受理点。

  “老百姓可以就近到基层窗口提交申请材料,不用再来回跑了,这就是‘就近批’的最大便利。”据董庆华介绍,目前温州市本级已有90%的件都在一线受理。

  除了来回跑的奔波,多个窗口分散布局也曾为老百姓办事带来一定困扰。如今来到温州市行政审批服务中心,可以看到几个综合受理窗口取代了曾经分散的单项受理窗口,这就是“六个批”中的“多窗变一窗,全面推动‘马上批’”。

  “在改革过程中,我们推行了大交通审批服务模式,将港航、公路、运管整合成一个窗口,也就是说我们的窗口服务人员已经从‘专科医生’转变为‘全科医生’、从‘偏科’转为‘全科’。”董庆华说道。

  温州市行政审批服务中心行政审批部科员陈妍对此深有感触,“以前每个项目都只去固定的窗口办理,总出现一个窗口排长龙,其他窗口没人的巨大反差,现在多窗变一窗,综合窗口大大提升办事效率。”

一位市民正在办理货运运输证单位过户业务 王刚 摄
一位市民正在办理货运运输证单位过户业务 王刚 摄

  在过去,群众需要重复提供数据的问题也一直亟待解决,现如今,“网上批”破解了这一难题。据了解,温州市交通运输局自主开发建立了数据池,打通系统内部各部门的数据壁垒,实现了内部数据互通共享。对数据池已有的数据、材料,全部不要求群众重复提供,并实行跨部门的已有数据和材料共享共用,全面提高数据的共享共用水平。

  除此之外,“简化批”也是温州交通改革一项重要举措。“我们全面推进市域标准融合,确保市域内同一事项同一标准。”董庆华介绍道,“从环节、材料、时间、服务上大幅压缩,砍掉多余审批环节和繁琐的手续。”

  据了解,改革后,其所有事项平均办理时限比改革前减少3天,申报材料减少了20%。

  交通改革不断深化,“以人民为中心”的理念亦根植改革之中。围绕“一件事跑一次”这个目标,温州还推出“帮助批”,通过在审批最关键节点直接设立审批窗口的方式,大量减少群众往返跑的现象,并推出全程帮办的审批导航员制度,导航员提供一对一全程服务,全面减少因不懂政策引起的跑冤枉路现象,真正实现干部多跑路、群众少跑腿。

  此外,着眼于政府部门职能交叉、多龙治水现象,温州市还按照“谁为主谁审批”原则,实行“不用批”制度。对一批以交通为主的审批事项全面争取其他部门简化流程,对涉及多个部门的审批事项,取消前置要件审批,并将权限下放到县级,直接由县级实施。据了解,通过大力推进放权、减权,目前温州市县交通权力事项压缩50%以上。(完)

[编辑:马牧青] 来源:中新网浙江
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